Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Как получить допуск к сведениям особой важности

Как получить допуск к сведениям особой важности

Как получить допуск к сведениям особой важности

Новое место — новая справка


В феврале «Известия» сообщали об ужесточении правил получения допуска. Соответствующие поправки были внесены постановлением правительства России. На основании этого документа Минобороны разработало ведомственный приказ, добавив дополнительные условия.

Министерство обороны РФ Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев В частности, если раньше военнослужащий получал свою категорию допуска и имел право работать с соответствующими сведениями, куда бы ни был направлен, то теперь по прибытии на новое место он должен повторно заключать договор и проходить проверку.

Каждая справка-допуск выдается для конкретной воинской части, предприятия или органа военного управления.Кроме того, сейчас военкоматы будут оформлять допуск гражданам, с которыми заключен контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве.

Раньше этот вопрос не был урегулирован, что приводило к сложностям — человек был приписан к определенной должности, но не имел права ее занять в случае призыва.Еще одно нововведение — теперь детально прописывается, какой орган военного управления и в каких случаях оформляет допуск военнослужащим, призывникам, будущим контрактникам, резервистам и студентам учебных центров, кандидатам для поступления в военные вузы.

Раньше в связи с этим регулярно возникали споры между разными структурами, например, при наборе контрактников.

Порядок предоставления доступа к гостайне

Доступ к гостайне предоставляется только в добровольном порядке. Мероприятие подразделяется на эти этапы:

  • Принятие сотрудником обязательств по защите гостайны.
  • Получение письменного согласия на проверку. Последние осуществляются в отношении трудящегося, на которого оформляется допуск. Проверка выполняется ФСБ и органами безопасности. Если выдается допуск третей формы, то проверка органами безопасности осуществляться не будет. Исключение – есть сомнение в достоверности личных данных, предоставленных сотрудником. Проверка нужна для установления данных, которые могут стать препятствием к получению доступа к тайне. В частности, это следующие препятствия: недееспособность или ограниченная дееспособность, нахождение под судом за тяжелые правонарушения, неснятая судимость, противопоказания для деятельности. Также это постоянное проживание сотрудника или его родственников за границей, подача ими заявления на выезд на ПМЖ в другую страну, предоставление на проверку подложных сведений. Доступ не выдается тем лицам, которые создают угрозу безопасности страны. Решение о предоставлении доступа принимается руководителем госоргана.
  • Ознакомление сотрудника с законами и нормами, касающимися гостайны. Лицо должно знать об ответственности за разглашение сведений. В частности, это уголовная, дисциплинарная, административная ответственность. Накладывается на основании статьи 26 ФЗ №5485-1 «О гостайне».
  • Предоставление согласия на ограничение прав. В частности, в отношении лица, работающего с тайной, действуют определенные запреты. Это ограничение на выезд за рубеж, на использование разработок и изобретений.
  • Руководитель принимает решение о предоставлении допуска.
  • Установление вида и размера соцгарантий, которые получит сотрудник. В частности, это надбавки к ЗП. Устанавливаются в процентном соотношении. Предоставленные соцгарантии должны быть зафиксированы трудовым договором.

В статье 25 ФЗ №5485-1 указано, что руководитель несет личную ответственность за выбор сотрудников, которым предоставляется доступ к гостайне.

Социальные гарантии, связанные с допуском

Лица, допущенные к ГТ в постоянном режиме, получают следующие социальные гарантии:

  1. преимущественное право остаться на работе (при прочих равных), когда органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями проводятся организационные и(или) штатные мероприятия.
  2. процентные надбавки к заработку (Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 № 573);

Сотрудники отделов защиты гостайны плюс к социальным гарантиям, перечисленным выше, имеют процентную надбавку к заработку за стаж труда в таких отделах (Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 № 573).

О трудностях

В действительности при оформлении допуска к государственной тайне возникает множество трудностей. Все дело в том, что форм существует немало, а порядок оформления строг.Так, на первом этапе на предприятии, имеющем отношение к засекреченным сведениям, создается список должностей, которым понадобится допуск к ГТ.

Список утверждает руководство предприятия. Здесь могут упоминаться и сотрудники, чей допуск к ГТ может быть связан с выполнением задач в иных организациях, куда они направляются в командировки по распоряжению своего руководства.

Список этих должностей пересматривают 1 раз в 5 лет. На 2 этапе лица, для которых предусматривается допуск к ГТ, проходят анкетирование.

Они указывают достоверные сведения о своей личности. Впоследствии эти анкеты заверяют печатями предприятия.На 3 этапе происходит сверка указанных в анкете данных с личной документацией.

В обязательном порядке происходит уточнение ответов на ряд вопросов. К примеру, нужно выяснить, имел ли ранее сотрудник допуск к засекреченным сведениям. Вынеся решение, соответствующие органы информируют о нем руководство организации. Это проделывают как в письменной, так и в устной форме. На 4 этапе предприятие при необходимости проверяет данные о сотруднике, собранные с предыдущего места его работы.Если оформляется 1 и 2 форма допуска, предприятие в обязательном порядке направляет представителям ФСБ документацию с мотивационным письмом о том, что сотрудника нужно допустить к засекреченным данным.

На 4 этапе предприятие при необходимости проверяет данные о сотруднике, собранные с предыдущего места его работы.Если оформляется 1 и 2 форма допуска, предприятие в обязательном порядке направляет представителям ФСБ документацию с мотивационным письмом о том, что сотрудника нужно допустить к засекреченным данным. Важно, чтобы там указывалась должность, число лиц, имеющих допуск.

Также нужно указывать обстоятельства, которые влияют на вынесение решения о допуске.На лицо, для которого оформляют 1 либо 2 форму допуска, заводят отдельную карточку. Если он перейдет на работу в иное предприятие, именно эту карточку пересылают туда. Новую переоформляют лишь в случаях, когда предыдущую по какой-либо причине уничтожили.

Карточку в обязательном порядке должно утвердить руководство организации.Далее взаимные обязательства сотрудника и предприятия оформляются в отдельном контракте. Этот документ выступает в качестве приложения к трудовому договору.

13 ноября, 2018 Статья закончилась. Вопросы остались? Комментарии 0 Следят за новыми комментариями — 6 Загрузить аватар Отмена Ответить Редактирование комментария возможно в течении пяти минут после его создания, либо до момента появления ответа на данный комментарий.

Рекомендуем прочесть:  Продажа мужских яйц

Отмена Сохранить × Причина жалобы Нежелательная реклама или спам Материалы сексуального или порнографического характера Оскорбление Детская порнография Пропаганда наркотиков Насилие, причинение себе вреда Экстремизм Взлом аккаунта Фейковый аккаунт Другое Сообщить

Об ограничениях

Первым ограничением, связанным с допуском к государственной тайне, является запрет на выезд за границу.

Сроки, на которые накладывается данный запрет, устанавливаются трудовым соглашением. Запрет на выезд за пределы страны является действительным и какое-то время после увольнения сотрудника. Таможенная служба всегда связывается с Федеральной службой безопасности, когда люди с 3 формой допуска к секретности пересекают границу.

Таможенная служба всегда связывается с Федеральной службой безопасности, когда люди с 3 формой допуска к секретности пересекают границу.

Однако служащим с этой формой допуска не приходится сталкиваться с более серьезными ограничениями.

СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ЛИЦАМ, ДОПУСКАЕМЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Статья 21 Закона о гостайне предусматривает следующие социальные гарантии для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе.

Гарантия 1. Процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ. Законодательством предусмотрены два вида надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну:

  1. ежемесячная процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.
  2. ежемесячная процентная надбавка к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

Гарантия 2.

Преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий. Под «прочими равными условиями» здесь следует понимать производительность труда и квалификацию работника (ст.

Под «прочими равными условиями» здесь следует понимать производительность труда и квалификацию работника (ст.

179 ТК РФ). О процедуре допуска к государственной тайне и оформления связанных с этим документов, а также об оплате труда работников, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, мы поговорим в следующих номерах «Справочника кадровика». Журнал: Справочник кадровика, По состоянию на: 08.01.2013, Год: 2013, Номер: №2Автор: Станскова У. М. Рубрика: Ключевые слова: Оцените публикацию +1 0 -1

Подробнее о допуске к государственной тайне читайте в статьях:

Допуск к государственной тайне работнику потребуется оформить в том случае, когда он трудоустраивается на предприятие, в учреждение или организацию, допущенные к осуществлению деятельности с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Такая деятельность предприятием может осуществляться только при условии получения лицензии на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности.

  1. Предприятие может получить допуск к государственной тайне и соответствующую лицензию после того, как специализированная организация проведет специальную экспертизу. Она должна подтвердить, что:
  2. Скачать документы по теме:
  1. руководители, ответственные за защиту сведений, составляющих государственную тайну, прошли соответствующую аттестацию.
  2. используется защищенное от несанкционированного доступа оборудование и программное обеспечение;
  3. в организации обеспечена безопасность сведений, составляющих гостайну;

Допуск к государственной тайне могут получить только те работники, чья трудовая функция предусматривает доступ к сведениям, составляющим гостайну.

Допуск к такого рода информации предоставляется работнику только после того, как он пройдет специальную проверку. Оформление допуска осуществляется по месту работы. Заключить с работником трудовой договор или перевести его на соответствующую должность, можно только после того, как он получит официально оформленный допуск к государственной тайне.

Заключить с работником трудовой договор или перевести его на соответствующую должность, можно только после того, как он получит официально оформленный допуск к государственной тайне. Обратите внимание! Если вакантная должность предполагает доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, трудовой договор с кандидатом может быть подписан только после получения им допуска к государственной тайне.

На предприятии, имеющем допуск к выполнению работ, с использованием сведений, составляющих гостайну, должно быть создано отдельное режимно-секретное подразделение. В небольших организациях эти функции исполняет ответственное лицо, имеющее соответствующую форму допуска к государственной тайне. Номенклатура должностей, требующих оформления допуска к государственной тайне, разрабатывается режимно-секретной службой и утверждается руководителем предприятия.

Справка

Что считается государственной тайной?

Понятие «государственная тайна» закреплено в ФЗ-№ 5485-1 от 21.06.1993 года «О государственной тайне».

Он говорит о том, что гостайна – это защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.К ней относится информация их следующих областей:

  1. Противодействие терроризму;
  2. Военного направления;
  3. Техника, экономика, наука;
  4. Разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность.
  5. Внешнеполитические и внешнеэкономические сведения;

Ограничения для претендентов

Лицо получит отказ в случаях:

  1. имеющейся непогашенной или неснятой судимости по указанным преступлениям;
  2. уголовного преследования, прекращенного по нереабилитирующим основаниям, если с момента прекращения не закончился срок, который аналогичен сроку давности привлечения к уголовной ответственности за такие деяния;
  3. проживания на постоянной основе за пределами государства как самого претендента, так и его близких или оформления ими бумаг для выезда на ПМЖ в иные страны;
  4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  5. наличия в отношении него производства по уголовному делу (преступление против госвласти или умышленное) и статуса обвиняемого;
  6. обнаружения по факту проверок таких действий лица, которые несут угрозу государству;
  7. наличия противопоказаний медицинского характера по перечню, определенному Приказом Минздрава РФ от 26.08.2011 № 989н;
  8. уклонения лица от мероприятий по его проверке или наличия ложной информации в сведениях, изложенных в анкете.

Этап 5Оформление допуска к государственной тайне

Работники кадровых подразделений принимают непосредственное участие в подготовке материалов для оформления допуска к государственной тайне. С этой целью на них возлагаются следующие правомочия:

  1. Довести до гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, обязательства перед государством о соблюдении требований законодательства РФ о государственной тайне.
  2. Ознакомить гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, с нормами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими ответственность за нарушение таких норм;
  3. Уточнить при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете;
  4. Сверять сведения, указанные гражданином в анкете, со сведениями, содержащимися в представленных документах;

Работники кадровых служб должны подробно разъяснить гражданину нормы действующего законодательства, связанные с защитой государственной тайны, ознакомить его с нормами, предусматривающими ответственность за разглашение государственной тайны.

Особое внимание следует уделить тому обстоятельству, что прекращение допуска к государственной тайне не влечет прекращения обязательств по защите государственной тайны.

Также необходимо разъяснить ограничения, связанные с допуском.

Прежде чем поставить свою подпись и печать на анкете, следует сверить ее данные с документами проверяемого лица.

Остальную работу, связанную с допуском к государственной тайне, выполняют режимно-секретные подразделения, наличие которых является условием получения лицензии на осуществление работ с государственной тайной.

Формы допуска к государственной тайне

В настоящее время существует три основных степени градации сведений, составляющих государственной тайну , допуск к которым оформляется соответствующими допусками: • ОВ (особой важности) – высшая степень (I); • СС (совершенно секретно) – средняя степень (II); • С (секретно) – низшая форма допуска ( III ).

Ранее существовала, не входящая в перечень сведений, составляющих государственную тайну, степь ограничения допуска к некоторым служебным и иным сведениям ДСП (для служебного пользования). В настоящее время эта степень защиты данных от широкого распространения в нормативных документах не упоминается.

В настоящее время эта степень защиты данных от широкого распространения в нормативных документах не упоминается. Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, напрямую не зависит от звания или должности, которые занимает военнослужащий. Сведениями ОВ (I) может (по должности) владеть Министр Обороны РФ в звании генерала армии и шифровальщик в звании сержанта или прапорщика.

При этом требования по её соблюдению и порядок оформления допуска к подобным сведениям для них будут совершенно одинаковыми.

Отказ в доступе к государственной тайне

Получить доступ к гостайне можно за достаточно короткий период времени.

Однако, далеко не все кандидаты успешно проходят проверку.

В доступе отказывают:

  1. тем, кто планирует проживать или проживает постоянно за границей, а также имеет таких родственников;
  2. кандидатам, угрожавшим ранее или в ходе проверки деятельности государства;
  3. кандидатам, имеющим судимость за тяжкие преступления и преступления против государства;
  4. кандидатам, предоставившим ложные данные в анкете.
  5. кандидатам, имеющим родственников с судимостью;
  6. кандидатам, имеющим медицинские противопоказания;

В ряде случаев допуск может быть прекращен.

Ограничения при наличии допуска 1, 2, 3 формы

Выезд за границу При 3 форме допуска ограничений практически нет, в том числе и при выезде за границу. Если в других случаях в анкете на загранпаспорт требуется указывать наличие/отсутствие допусков к гостайне, то к 3 форме допуска это не относится — можно поставить прочерк.

Это связано с тем, что к сведениям с грифом «Секретно» принадлежит в основном служебная информация с пометкой «ДСП», куда относятся различные инструкции по делопроизводству, учёту, списки допустимых в работе устройств и обозначений. Допуск необходим лишь формально для назначения на должность по номенклатуре.

При этом сотрудник за всё время работы может так никогда и не увидеть реально засекреченных документов.

Вероятно, поэтому такие сотрудники не представляют особой ценности для охотников за секретными сведениями, а значит, могут беспрепятственно выезжать за рубеж при допуске 3 степени секретности.

Для на руководителя в большинстве случаев оформляется именно 3 форма. При 1 и 2 форме допуска к гостайне всё сложнее. При назначении на должность трудовым контрактом предусмотрен запрет на выезд за рубеж в течение 5 лет со дня реального ознакомления с документами или информацией, отнесенными к категориям «Сов.

Секретно» или «Особой важности». Если того требуют интересы государства, Межведомственная комиссия вправе распространить этот период до 10 лет.

Учите, что запрет на выезд при допуске к гостайне 1 и 2 формы не обязателен, но возможен при наличии обстоятельств:

  1. -степень секретности 1 или 2 на момент запроса на выезд за границу;
  2. -сотрудник реально работал с информацией, отнесённой к категории «Особо важно» и «Совершенно секретно»;
  3. -цель и обстоятельства выезда, которые связаны/не связаны с работой;
  4. -страна, которую планирует посетить гражданин (относится к списку недружественных, поддеживающих санкции, с повышенной террористической или экстремистской опасностью и т. д.).

Оформление загранпаспорта и документов для выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени секретности, также имеют свои особенности:

  1. -даже если вы получили все разрешения, оформление загранпаспорта в ФМС растягивается до 3-х месяцев;
  2. -о каждом намерении покинуть страну придётся сообщать в режимно-секретное подразделение своей организации т. к. нужно получить разрешение и в большинстве случаев по внутренним инструкциям организации загранпаспорт лиц, допущенных к гостайне, хранится в РСП и может быть передан сотруднику лишь при согласовании выезда.
  3. -чтобы оформить в ФМС заграничный паспорт, нужно разрешение режимно-секретного подразделения компании, согласованное с ФСБ;
  4. -при отрицательном заключении РСП и ФСБ в 90% случаев в выдаче загранпаспорта отказывают;

Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну

В законе «О гостайне» предусмотрен запрет на сообщение секретных сведений полностью или в части, а также в любом виде в открытый доступ, третьим лицам, не имеющим оснований для получения таких данных. То есть, гражданин, имеющий допуск к гостайне и ознакомленный с секретными документами, не вправе разглашать их содержание, копировать, распространять, публиковать полностью или фрагментами.

Также ограничения касаются порядка обращения с носителями секретных данных. Сотрудник, допущенный к гостайне, не может выносить документы за пределы режимного объекта, переносить данные на внешние носители данных и хранить их в нарушение установленного порядка.

Запрет касается и использования секретных разработок.

Нельзя использовать их при демонстрации изобретений и промышленных прототипов, приводить в пример в научных и новостных публикациях, описывать в обзорах оборудования, методов и технологий, иными способами обнародовать засекреченные данные. Также запрещено вывозить за границу полностью или частично секретные разработки в виде чертежей, прототипов, моделей, планов и опытных образцов, за исключением специально предусмотренных случаев.

Ограничение касается и технического сотрудничества с государствами-союзниками. Иные ограничения при допуске к гостайне Каждое ведомство вправе принимать собственные документы, определяющие правила поведения и выполнение служебных функций для своих сотрудников при работе с секретными сведениями. Так, например, Минобороны РФ запретило заносить смартфоны, аудио- и видеозаписывающие устройства, GPS-трекеры и прочие устройства передачи информации в военные части, где производится обработка государственной тайны.

Для сотрудников ВС РФ и правоохранительных органов выпущены рекомендации, ограничивающие использование соцсетей и распространение сведений о службе и работе в сети Интернет. Статья по теме: Оформляете допуск к государственной тайне и есть вопросы?

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+