Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Кто вправе смотреть тех условия капремонт

Кто вправе смотреть тех условия капремонт

Сбор средств на финансирование капремонта


Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов выполняется за счет средств, которые собираются с жильцов в виде обязательных ежемесячных взносов. Собственники квартир выбирают один из вариантов формирования фонда капремонта:

  1. на специальном счете, относящемся только к конкретному дому.
  2. у регионального оператора (в общем котле);

Главным преимуществом использования специального счета является свобода распоряжения собранными на нем средствами.

В этом случае сами жильцы определяют, когда будут проводиться работы по капремонту в многоквартирном доме. Они не зависят от решений относительно очередности ремонта, принимаемых на уровне региона. Минус собственного счета – необходимость тратить время и силы на его открытие и сопровождение.

в экспертной статье в нашем журнале.Если владельцы квартир не выбирают самостоятельного способа сбора средств на капремонт, то регулярно выплачиваемые ими средства по умолчанию отправляются региональному оператору. РО аккумулирует денежные средства и несет ответственность за капитальный ремонт общего имущества в МКД, но сам выполнением работ не занимается. Регоператор привлекает необходимых подрядчиков и следит за тем, чтобы они соблюдали сроки и требования относительно качества.Многие считают, что отправленные РО денежные средства потеряны для УК и ТСЖ.

Однако на деле это не так. Управляющие организации сами вполне могут стать подрядчиками, то есть теми, кто проводит капитальный ремонт. В таком случае они могут заработать на выполнении ремонтных работ, даже если денежные средства на них собираются на счете регионального оператора.

, описано в статье шеф-редактора журнала «Управление многоквартирным домом».

Из материала вы узнаете:

  1. по каким критериям выбирается победитель.
  2. ;
  3. что нужно сделать для участия в предварительном отборе;
  4. как проводятся электронные аукционы;

Если денежные средства собираются на спецсчете конкретного дома, то его владельцем считается управляющая организация, ТСЖ или кооператив. УК в таком случае более свободна в распоряжении собственными средствами, так как вопросы их выделения на ремонтные работы решают сами жильцы на ОСС.

Однако это не значит, что денег управляющей компании хватает всегда и на все.Нередко случается так, что Госжилинспекция выписывает предписание о необходимости ремонта, например, кровли, а накопленных денежных средств для этого недостаточно.

Естественно, инспекторов не заботят вопросы о том, за счет чего УК будет финансировать ремонтные работы. ГЖИ важен результат, которым является исполненное предписание. При его отсутствии ответственную организацию ожидают штрафы и прочие санкции.Если денежных средств на организацию капитального ремонта недостаточно, то их можно одолжить.

При его отсутствии ответственную организацию ожидают штрафы и прочие санкции.Если денежных средств на организацию капитального ремонта недостаточно, то их можно одолжить.

Этому вопросу посвящена , в которой рассматриваются следующие моменты:

  1. ;
  2. как собственникам выдаются займы на капремонт.
  3. ;
  4. как осуществляется финансирование капремонта, если работы проводятся в досрочном порядке;

Вопрос кредитования капитального ремонта встает все чаще, потому что не только контролирующие органы, но и сами жильцы зачастую хотят видеть результат немедленно. Отдельные УК и ТСЖ переходят к практике использования исключительно заемных средств. Они сначала выполняют необходимые ремонтные работы, и лишь потом начинают собирать на них денежные средства.

Как именно организовать этот процесс, при котором регулярные взносы жильцов будут направляться на погашение кредита на уже сделанный ремонт, рассказывается в кейсе ТСЖ «Калининец» из Ростовской области.Многие полагают, что сбор денежных средств на капремонт с жильцов и их накопление на счете это бесконечный процесс, проводящийся от введения МКД в эксплуатацию (с поправкой на новостройки) до сноса здания. На самом деле это работает немного иначе.

В отдельных случаях сбор денег на капремонт даже может быть приостановлен, но это справедливо только для домов, у которых аккумулирование средств происходит на специальном счете.Для спецсчетов региональные власти определяют минимальный размер фонда КР, и при его достижении сбор можно временно приостановить. Здесь имеет значение также мнение собственников, которые вправе увеличить размер взносов для того, чтобы провести в доме какие-то дополнительные работы.

Подробнее рассматривается в специальной статье. В том числе, в ней можно найти ответы на следующие вопросы:

  1. 5 случаев, когда средства на капремонт не собираются в принципе;
  2. можно ли прекратить собирать средства на капремонт навсегда.
  3. на какое время приостанавливается сбор взносов;
  4. сколько необходимо накопить для приостановки сбора взносов;

В порядке исключения нужно упомянуть о домах, которым государство обязано оказывать финансовую помощь в выполнении капитального ремонта. С конца 2017 года особый порядок предусматривается для МКД, которые нуждались в капремонте еще до того, как в них была приватизирована первая квартира.

Таких домов в стране немного, но они есть, и их собственники могут рассчитывать на государственную помощь. Как именно организован этот процесс, и какой объем помощи можно получить, «Управление МКД» за август 2018 года.Понравилась статья?

Подписывайтесь на канал и ставьте лайк!Источник:

Фонд капремонта

Капитальный ремонт дома должен устранять конструктивные недостатки жилого фонда. Также при работах могут быть улучшены свойства зданий. Обязательно периодическое проведение текущего ремонта, который помогает устранить небольшие повреждения и предотвратить износ фонда.

Это, обычно, плановые ремонты, которые не требуют больших финансовых затрат и отключения дома от ГВС.Для проведения работ должен быть организован фонд капитального ремонта, состоящий из взносов и процентов по ним, который используется для уплаты нескольких работ.

Так, программа капитального ремонта общей жилой собственности проводится на деньги из этого фонда. Возможны и выплаты по займам, которые брались на оказание нужных услуг, и на оплату разработчикам проектной документации. При аварийном состоянии жилья финансы направляются на восстановительные работы или оплату сноса.

Решение об этом должны принимать владельцы квартир на собрании.

При проведении дополнительных работ по обустройству здания ТСЖ может установить увеличенную ставку взносов.

Кто не относится к льготникам, но все равно не должен платить за капремонт

1) Обязанность по уплате взносов на капремонт закон возлагает только на собственников жилых помещений. Поэтому взносы не могут начисляться на того, кто просто зарегистрирован в квартире, не будучи ее собственником, а также на жильцов неприватизированных квартир. Обратите внимание, что как только право собственности на жилье прекращается (например, квартира продана или подарена), обязанность платить за капремонт переходит к новому собственнику.

Это касается и долгов: если прежний собственник не платил за капремонт, то погашать задолженность придется новому собственнику. Это правило действует только применительно ко взносам на капремонт (ч.

3 ст. 158 ЖК РФ). Поэтому перед покупкой квартиры обязательно проверьте, нет ли у продавца долгов по этим взносам — иначе оплачивать их придется вам. 2) Жилищный кодекс РФ освобождает от платы за капремонт собственников квартир в доме, который признан аварийным либо расположен на земельном участке, изъятом для государственных нужд.

При этом собственникам возвращают взносы на капремонт, уплаченные ими прежде. 3) Регионам разрешается освобождать от оплаты капремонта небольших домов, где насчитывается менее 5-ти квартир. Все взносы, которые собственники квартир в таких домах вносили ранее, подлежат возврату.

4) Для тех, кто приобрел квартиру в новостройке, действует некий период освобождения от взносов на капремонт. Дело в том, что новостройки включаются в программу капремонта лишь по истечении срока, который определяют региональные власти (Жилищный кодекс устанавливает лишь верхнюю его планку — 5 лет).

Дело в том, что новостройки включаются в программу капремонта лишь по истечении срока, который определяют региональные власти (Жилищный кодекс устанавливает лишь верхнюю его планку — 5 лет). К примеру, в Нижегородской области период освобождения от платы за капремонт новостроек составляет те же 5 лет со дня включения дома в регпрограмму капремонта, а в Свердловской области — 3 года.

Почему возникла необходимость собирать деньги с жильцов

find_in_page Статьи по теме (кликните, чтобы открыть) Потребность во взимании взносов возникла из-за быстрого увеличения доли ветхого и аварийного жилья в РФ.

Если в 1990 г. она составляла 32,2 млн кв. м (1,3% от общего жилого фонда), то к 2010 г.

приблизилась к 100 млн кв. м (более 3%).

Такая ситуация возникла из-за того, что регионы были вынуждены сами изыскивать средства для капремонта жилых помещений.

Надо ли платить за капитальный ремонт по закону?

В соответствии с принятым законом, ЖК РФ был дополнен разделом 15, в котором утверждена обязанность собственников квартир перечислять средства в фонд капитального ремонта ( ЖК РФ).

При этом сумма выплаты в фонд устанавливается отдельно регионами и подлежит ежегодной индексации.Минимальный размер взноса зависит:

  1. от характеристик жилого дома (из какого материала сделан, год застройки, этажность, наличие лифта и т.д.);
  2. от количества квадратных метров в квартире.

По решению собственников платеж может быть увеличен. Накопленную таким образом сумму жильцы вправе использовать для проведения , которые не предусмотрены жилищным законодательством ( ЖК РФ).Платежи взымаются с собственников ежемесячно.

Уплаченные средства перечисляются в фонд капитального ремонта, который создан в каждом регионе. По решению жильцов деньги могут быть перечислены на специальный счет в банке — все собранные денежные средства идут на содержание конкретного многоквартирного дома.Освобождаются от уплаты взносов:

  • Льготные категории граждан.
  • Граждане, проживающие в квартирах по договору социального найма.
  • Собственники квартир, которые расположены в домах признанными аварийными или подлежащими сносу.
  • Владельцы жилья в домах, где расположено менее 3-х квартир.

Специальный счет для формирования ФКР

Владельцы помещений в МКД, выбравшие в качестве способа формирования ФКР накопления на специальном счете, должны провести общее собрание собственников, на котором определяется:

  1. размер расходов, связанных с формированием квитанций и условия оплаты этих услуг.
  2. владелец специального счета;
  3. размер ежемесячных взносов на цели КР (не меньше минимальной ставки, установленной субъектом РФ);
  4. лицо, предоставляющее услуги по формированию платежных документов (квитанций) на уплату взносов;
  5. порядок предоставления этих документов плательщикам;

В соответствии с п.

2 ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета может выступать:

  1. товарищество собственников жилья (ТСЖ);
  2. региональный оператор (в этом случае ФКР формируется исключительно в отношении одного дома, и, несмотря на тот факт, что его владельцем числится региональный оператор, деньги учитываются обособленно, а не в «общем котле»).
  3. жилищный кооператив (ЖСК, ЖК);
  4. управляющая компания (УК);

Физическое лицо не может выступать в качестве владельца специального счета. Договор спецсчета заключается бессрочно. Если его владелец признан банкротом, то денежные средства, хранящиеся на этом счете, не подлежат включению в конкурсную массу, поскольку не являются имуществом должника.

Если компания, являющаяся владельцем счета, прекращает управление домом по каким-либо причинам (общее решение собственников о смене УК, ликвидация или реорганизация компании), собственники в течение 2 месяцев должны провести общее собрание и выбрать нового владельца счета или изменить способ формирования ФКР (передать накопления на счета регионального оператора). Если вышеуказанный срок истек, а решение собственниками МКД принято не было, то орган местного самоуправления автоматически назначает владельцем специального счета регионального оператора.

Статья 172. Контроль за формированием фонда капитального ремонта

1.

Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

2. Региональный оператор обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах. 3. Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.(часть 3 в ред.

Федерального закона от 28.12.2016 № 498-ФЗ) 4.

Орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 настоящей статьи, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

5. Орган государственного жилищного надзора предоставляет сведения, указанные в частях 1 — 4 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном этим федеральным органом.

Указанный федеральный орган размещает предоставленные органом государственного жилищного надзора сведения в системе в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ)

Что такое текущий и капитальный ремонт

Они разделяются на основании перечня работ. Текущий выполняется в плановом порядке для частичного восстановления исправности или работоспособности дома, подразумевает: Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ: Мск Спб Фед

  1. расшивку и заделку швов, трещин;
  2. восстановление гидроизоляции;
  3. устранение трещин на облицовке стен, фасадов, лестницах;
  4. замена негодных ступеней, укрепление перил.
  5. переделку отдельных участков кирпичной кладки;
  6. восстановление облицовки стен и фундамента;
  7. ремонт вентиляции;

Капитальный проводится, чтобы устранить неисправности изношенных элементов конструкций общедомового имущества, восстановить их или заменить для улучшения эксплуатационных характеристик.

Подразумевает следующие работы:

  1. починка коммуникаций электроснабжения, водоотведения;
  2. оснащение дома приборами учета потребляемых ресурсов.
  3. восстановление фундамента жилого дома;
  4. обновление деталей крыши, подвала, подсобных помещений, фасадов, лифтов, не пригодных для дальнейшей эксплуатации;

Существующая система КАПРЕМОНТА многоквартирных домов приведёт к разрухе

18 ноября 2020 Хочу затронуть сегодня вопрос капитального ремонта многоквартирных домов. Как может показаться вначале – это вопрос далёкий, но он реально важный для всех нас – это точно.

Для граждан – это состояние их дома и целевое расходование их средств, которые конфискует у нас государство на капитальный ремонт жилья.

Успех дела – создаст нормальные условия жизни в наших домах в будущем и оставит хорошие воспоминания о нашем времени у будущих поколений.Мы ведь хотим видеть свои дома не только красивыми и аккуратными, но и прочными, надёжными!Обидно, что законодательство о капитальном ремонте многоквартирных домов (МКД) крайне не совершенно и, если изменения в эти законы не внести сейчас, то возникшие уже в ближайшем будущем от них проблемы перерастут в кризис и наше время будут называть «Эпохой капремонта» в отрицательном контексте.

Успех дела – создаст нормальные условия жизни в наших домах в будущем и оставит хорошие воспоминания о нашем времени у будущих поколений.Мы ведь хотим видеть свои дома не только красивыми и аккуратными, но и прочными, надёжными!Обидно, что законодательство о капитальном ремонте многоквартирных домов (МКД) крайне не совершенно и, если изменения в эти законы не внести сейчас, то возникшие уже в ближайшем будущем от них проблемы перерастут в кризис и наше время будут называть «Эпохой капремонта» в отрицательном контексте. Очень этого не хочется, поэтому всячески нужно содействовать наведению порядка в данном вопросе.Капитальный ремонт МКД абсолютно необходим, но объективно видно, что существующая законодательная база, регулирующая его проведение не совершенна настолько, что не позволит провести комплексный капитальный ремонт всех МКД, включенных в программу.

Такой капремонт вряд ли поможет нашим домам!Причина состоит в том, что Жилищный кодекс РФ, являющийся основополагающим документом в капитальном ремонте МКД:- не обозначает конечную цель работ по капитальному ремонту, — не имеет ссылок на нормативную базу, регулирующую сроки и объём проведения работ,- содержит абсолютно некорректный перечень работ, полное выполнение которого не приведёт к комплексному капитальному ремонту,- не даёт права выбора собственникам помещений в МКД способа оплаты работ по капитальному ремонту, позволяет использовать средства собственника без личного согласия на цели, не связанные с капитальным ремонтом конкретного МКД,- не защищает накопленные средства от обесценивания ввиду инфляции,- не конкретизирует участие государства и его структур в процессе капремонта МКД,- не содержит требований о необходимости тщательного обследования МКД перед включением его в программу капитальных ремонтов с указанием обоснованных видов работ, их объёмов, их расчётной стоимости и сроков выполнения работ.Программу капремонта явно разрабатывали лица, не владеющие знаниями в области технологии строительства и эксплуатации зданий или программа разработана для того, чтобы сделать сейчас видимость капитального ремонта и отодвинуть срок реального ремонта, переложив проблемы на будущие поколения.Без внесения кардинальных изменений в Жилищный кодекс РФ – Программа капремонта МКДобречена на провал – первые годы её работы уже показывают это (средства будут потрачены, а реального капитального ремонта выполнено не будет и МКД превратятся в ветхое или аварийное жильё). Очень не хочется такого развития ситуации, поэтому ещё с 2016 года пытаюсь побудить государственные структуры выступить с законодательной инициативой по внесению изменений в Жилищный кодекс РФ и всех, связанных с ним по данному вопросу законов и постановлений всех уровней.Вот и подготовлены предложения, принятие которых позволит упорядочить процесс, создаст комплексный подход к капитальному ремонту каждого МКД.

Собственники будут чётко представлять на что, в какие сроки, и в каком объёме их средства будут использованы и что в конечном итоге будет сделано в МКД, где они являются собственниками помещений.ПРОБЛЕМА 1: В связи с тем, что Жилищный кодекс РФ (Раздел IX. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТАОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ), а следом за ним и областные (региональные) Программы содержат ущербный перечень работ, включенных в программу капитального ремонта МКД, по которому реальный капитальный ремонт многоквартирных домов не возможно выполнить, так как без ремонта несущих конструкций проведение иных ремонтных работ может привести к обрушению объекта в целом – а из всех несущих конструкций в Программу включены только фундаменты.

Все остальные ответственные конструкции – отсутствуют.

Сейчас стандартный перечень капремонта включает в себя следующие виды работ:- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;- ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;- ремонт крыши;- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;- ремонт фасада;- ремонт фундамента многоквартирного дома.РЕШЕНИЕ 1: Перечень работ следует срочно откорректировать и привести в соответствие со строительными нормами и правилами (СНиП).Капитальный ремонт также должен в себя включать в обязательном порядке дополнительные виды работ (влияющих на безопасность жизни и здоровья граждан и срок службы здания):- Ремонт несущих конструкций: стены (наружные и внутренние несущие), колонны, ригеля, балки, перекрытия, балконные плиты, навесы, перемычки, лестницы;- Ремонт конструкций лестниц, мусорокамер и мусоропровода, чердачных помещений;- Ремонт дренажа подвала (здания). Для определения перечня конструкций и систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах и средних нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерных систем, в целях определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме субъектами Российской Федерации следует учесть ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р) и ВСН 53-86 (р). ПРОБЛЕМА 2. Местные программы капитального ремонта общего имущества МКД на территориях часто составлены формально, и во многом нарушают статьи 166 (2), 167, 168 ЖК РФ.

В ней отсутствуют:1. расчет стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту конструктивных элементов и инженерных систем, выполненный в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ, утвержденных субъектом Российской Федерации,2.

совокупная стоимость капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в расчете на один квадратный метр помещения в жилом доме, рассчитанной в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ, утвержденных субъектом Российской Федерации,3. заключения экспертиз о состоянии общего имущества в многоквартирном доме или акты осмотра уполномоченных лиц общего имущества многоквартирного дома.Кроме того, установленный в Программах % износа конструкций ничем не подкреплён и вызывает сомнение, так как по факту в большинстве случаев расходится с действительностью – дома более поздних годов постройки и имеющие лучшее состояние согласно областной Программе у них указан существенно больший износ, что не может соответствовать реальности.
заключения экспертиз о состоянии общего имущества в многоквартирном доме или акты осмотра уполномоченных лиц общего имущества многоквартирного дома.Кроме того, установленный в Программах % износа конструкций ничем не подкреплён и вызывает сомнение, так как по факту в большинстве случаев расходится с действительностью – дома более поздних годов постройки и имеющие лучшее состояние согласно областной Программе у них указан существенно больший износ, что не может соответствовать реальности.

Данный факт свидетельствует о фальсификации данных.Причина – размытость самих статей ЖК РФ, которые не предусматривают представление собственникам (каждому собственнику МКД лично!) конкретного жилого дома на утверждение документов (акта обследования, конкретного перечня работ по МКД, фактического расчётного объёма работ, укрупнённого расчёта стоимости ремонта, графика выполнения работ, расчётной стоимости работ по капитальному ремонту конкретного МКД в целом с выделением стоимости ремонта на 1 м2 помещений собственников) до включения их в общую Программу. РЕШЕНИЕ 2: необходимо внести корректировки в ЖК РФ и устранить в кратчайшие сроки вышеуказанные нарушения путём проведения реальных экспертиз каждого объекта, проведение реального расчёта стоимости работ по капитальному ремонту по каждому МКД, по каждому виду работ и в целом по объекту. Необходимо провести и утвердить расчёт стоимости взноса на капитальный ремонт на каждый конкретный МКД исходя из расчётной стоимости работ и срока исполнения программы по каждому МКД.

Ввести ответственность руководителей регионов за формальный подход в подготовке документов по капитальному ремонту.

Изменить перечень работ, включенных в Программу, в соответствии с обследованнымиВСЕМИ объектами, включенными в Программу, установить реальные сроки выполнения работ по капитальному ремонту, определить стоимость работ по каждому виду работ и в целом по каждому объекту на дату составления Программы.ПРОБЛЕМА 3.

Согласно ФЗ № 271 установлена обязанность внесения платы за капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах. Платежи за капремонт являются обязательными.

Данный вариант сбора средств фактически (ПО СВОЕЙ СУТИ) противоречит Гражданскому кодексу РФ и Конституции РФ, согласно которой собственник несёт бремясодержания своего имущества (включая содержание общего имущества, приходящегося на его долю в конкретном МКД), но не чужого (имущества в других МКД, в которых он не имеет доли собственности), необходима серьёзная корректировка ряда статей Глав 15 — 17 ЖК РФ (статьи 169 — 191 ЖК РФ), применив оптимальный вариант – это оплату работ после фактического их исполнения. Каждый собственник должен нести расходы по содержанию и капитальному только своего имущества иобщего имущества, приходящегося на его долю.По данному же закону разрешается использование средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утверждённому графику – без письменного согласия вносителя средств на это использование. Данный закон входит в противоречие с ГК РФ, Конституцией РФ, ЖК РФ, законом «О приватизации» и рядом других законов.

Конституция предусматривает, что никто не вправе заставить человека без его согласия накапливать свои средства определённым образом, как предполагает данный закон. Постановление Конституционного суда РФ от 12.04.2016 №10-П по этому вопросу показывает, что рассмотрение и принятие решения по этому вопросу проходило однобоко и не включало рассмотрения всего комплекса правовых положений ЖК РФ по вопросу капитального ремонта.

Каждый собственник должен давать письменное согласие на использование его личных средств, внесённых на капитальный ремонт МКД, где расположено его помещение, на иные цели! Необходимое дополнительное рассмотрение данного вопроса для успеха самого капитального ремонта МКД.

В соответствие со статьями 54, 55, 56, Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Вышеуказанный закон ухудшает положение и не имеет обратной силы. Указанная позиция выражена в определении Верховного Суда РФ № 57- АПГ14-2 от 04.06.2014г.Кроме того, из-за ежегодной реальной инфляции в размере примерно 10% накопленные средства собственников при плановом сроке ремонта через 10-15-20-25 лет обесценятся.

В итоге – полный капитальный ремонт вообще не удастся провести.

Это характерно для любого субъекта РФ. В частности, действия Правительства Вологодской области и созданной ими Некоммерческой Организации «Фонд капитального ремонта МКД Вологодской области» (региональный оператор) сейчас похожи на организованную финансовую «Пирамиду» — за счёт поступлений средств новых вкладчиков (взносов на капитальный ремонт), пытаются выполнить обязательства предыдущих. При этом большая часть ремонтов МКД, со сроком выполнения после 2022 – 2025 годов просто не будет исполнена – средств в фонде не останется.

И власть выход, конечно, нашла в резком ежегодном повышении размера взносов на капитальный ремонт … Оригинальное решение!

И главное — простое (думать не нужно).Угрозы ЖК РФ применить начисление пени за ещё не оказанные услуги по капитальному ремонту противоречат основам гражданского права, а также ФЗ «О защите прав потребителей». Действующим Жилищным кодексом не предусмотрена функция Банка России по обеспечению сохранности накоплений граждан, вносящих взносы на капитальный ремонт.

Вместе с тем для обеспечения надёжности кредитной организации, в которой может открываться специальный счёт, установлен критерий, ограничивающий круг таких банков, что опять-таки ущемляет права и законные интересы граждан РФ.При существующей форме аккумуляции средств на капитальный ремонт в виде взносов на капитальный ремонт в некоммерческие организации – данные платежи вообще не могут быть обязательными. Фонды капремонта, согласно ФЗ №271, являются некоммерческими организациями.

Согласно ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», НКО учреждается гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Согласно статье 123.17. ГК РФ, фонды учреждаются на основе добровольных имущественных взносов.

Следовательно, добровольные взносы не могут быть обязательными.В настоящий момент Фонды капремонта собирают средства без заключения договоров с каждым собственником помещений в МКД, и на все требования плательщиков взносов заключить с ними договор – Фонды отвечают отказом, ссылаясь на исключение этого требования из последней редакции ЖК РФ.

Необходимо вернуть требование заключать договор с региональным оператором в ЖК РФ.Внесение средств без договора может производиться только при личном согласии вносителя (что подтвердит заключенный сторонами договор) или в случае, если эти платежи относятся к одной из перечисленных ниже категорий:- налог,- штраф,- благотворительная помощь.РЕШЕНИЕ 3: Необходимо внести следующие системные корректировки в ЖК РФ в схему сбора и расходования средств на капитальный ремонт, отменив действующую редакцию Федерального закона № 271 и внеся корректировки в способ проведения капитального ремонта, способ сбора средств и документальное оформление проводимых работ, устранить разногласия с ГК и Конституцией РФ. Каждый собственник должен иметь по ЖК РФ возможность выбора способа оплаты капитального ремонта МКД.

Следует ввести следующие вариантыоплаты:1. Оплачивает единым платежом свою долю затрат на капитальный ремонт по счёту, выставленному на основании подписанного акта выполненных работ в устанавливаемый ЖК РФ срок (способ накопления/хранения личных средств и их источник при этом собственник вправе определять сам).2. Накапливает средства в виде ежемесячных взносов на личном специальном счёте для аккумуляции средств на капитальный ремонт (движение средств по данному личному счёту – только с разрешения собственника).

3. Накапливает средства в виде ежемесячных взносовнаобщем специальном счёте МКД для аккумуляции средств на капитальный ремонт. В двух последних вариантах держателем счёта может быть региональный оператор, ТСЖ (ТСН) или управляющая организация.

Указанные организации в обязательном порядке обязаны заключить с каждым собственником объекта недвижимости в МКД договор, содержащий условия аккумуляции и расходования средств на капитальный ремонт. При данных (2 и 3) вариантах внесения средств следует в обязательном порядке предусмотреть государственную гарантию ежегодной индексации накопленных на капитальный ремонт средств на сумму не менее % инфляции.Региональным оператором на территориях должен выступать не Фонд, а конкретная государственная структура капитального ремонта МКД, специально созданная для организации капитальных ремонтов МКД.
При данных (2 и 3) вариантах внесения средств следует в обязательном порядке предусмотреть государственную гарантию ежегодной индексации накопленных на капитальный ремонт средств на сумму не менее % инфляции.Региональным оператором на территориях должен выступать не Фонд, а конкретная государственная структура капитального ремонта МКД, специально созданная для организации капитальных ремонтов МКД.

(Возможно рассмотреть вопрос о передаче этих функций налоговой службе). Ответственность за результат работы по проведению капитальных ремонтов (объём выполненных работ, качество, гарантии) должно солидарно нести государство. Исключить некоммерческие организации из процесса капитального ремонта МКД.

ПРОБЛЕМА 4. Согласно ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений только после исполнения этой обязанности бывшим наймодателем (органом государственной власти или органа местного самоуправления).На основании изложенного следует, что обязанность проведения капитального ремонта необходимо сохранить в том числе и за органами власти за счёт бюджета, если данный ремонт не был выполнен на момент приватизации 50 % + 1 м2 площади конкретного МКД.РЕШЕНИЕ 4: Указанный в решении по вопросу 3 держатель счёта капитального ремонта МКД должен получить на счёт капитального ремонта каждого МКД от государства начальную сумму необходимого капитального ремонта конкретного МКД, рассчитанную на дату приватизации по каждому МКД 50% + 1 м2 площади (если в последующие годы на конкретный МКД органами власти – местными и Федеральными средства на капитальный ремонт выделялись, то они должны учитываться с «минусом»). Средства должны быть индексированы в текущие цены.Все последующие затраты на капитальный ремонт конкретного МКД должны уже оплачивать настоящие собственники помещений данного МКД.ПРОБЛЕМА 5.

После перехода от натуральных льгот по оплате услуг ЖКХ в половинном размере на компенсационную выплату – единовременную денежную компенсацию (ЕДК) в размере 50% затрат – каждый оплаченный инвалидом рубль на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учётом установленных норм) должен быть компенсирован в сумме 50 копеек. Данная выплата основана на:1. Конституции Российской Федерации – Статья 15 (пункт 2), Статья 7 (пункт 2), Статья 39 (пункт 1),2.

Федеральном законе от 24.11.1995 № 181-ФЗ

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

:«Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»Выплата ЕДК привязана к отсутствию долгов у получателя ЕДК перед ресурсоснабжающими и коммунальными организациями.

Существующая сейчас согласно ЖК РФ система сбора ежемесячных взносов на капитальный ремонт приводит к тому, что работы ещё не выполнены и, возможно, будут выполняться лет через 10 – 20, а собственнику начисляют оплату за несуществующую и не оказанную ему и принадлежащему ему имуществу услугу. Никакого договора при этом собственник на капитальный ремонт МКД не имеет и перечисляет деньги «в никуда».

В ряде регионов приняты законы, лишающие инвалидов ЕДК за остальные, оплаченные ими услуги, из-за неуплаты взносов на ремонт чужого имущества – это полный абсурд и издевательство над инвалидами.РЕШЕНИЕ 5: Внедрение, предложенной возможности выбора способа оплаты капитального ремонта МКД — вариантов внесения средств на капитальный ремонт, обязательное заключение с каждым собственником помещений в МКД договоров позволит определить объёмы необходимых ремонтов, их стоимость и сроки выполнения работ. Не оплаченные взносы на капитальный ремонт должны считаться долгом по коммунальным ресурсам только в случае, если капитальный ремонт в конкретном МКД, где получатель льгот (ЕДК) по оплате жилого помещения является собственником имущества МКД, выполнен.

Сумма долга при этом должна соответствовать доле данного собственника (получателя ЕДК) в сумме выполненных в данном МКД работ.Все местные законы, постановления и т.д., наущающие Конституцию РФ и ФЗ

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

должны быть немедленно отменены, льготы восстановлены с учётом условий, указанных в предыдущем абзаце. Главное в капитальном ремонте МКД не сбор денег и не проведение каких-то разрозненных и не увязанных друг с другом ремонтных работ с целью потратить эти деньги. Главное – реальный комплексный капитальный ремонт МКД в нормативные сроки.

Стремления это выполнить сейчас не видно ни со стороны законодателей, ни со стороны исполнителей на местах.

Вот, например в одном из жилых домов в прошлом году выполнили капитальный ремонт электросетей — работы приняты, оплачены, а результат выглядит так:Ничего не смущает?

И сколько, интересно, прослужит такой капитальный ремонт? А должен ведь быть расчитан лет на 25 — 50!У капитального ремонта МКД не может быть противников — ремонт нужен и важен!

Очень важно его грамотно организовать и технически правильно и вовремя выполнить.При отсутствии в ЖК РФ указанных выше условий (решения 1-5) Программа капремонта обречена на провал.

Только принятие изменений законодательной базы в предложенных мною формулировках позволит выполнить реальный капитальный ремонт всех МКД и с благодарностью будет принято всеми жителями Российской Федерации.Вы согласны с обозначенной позицией?

Спасибо.

Особенности платежей за капитальный ремонт

Иногда владельцы недвижимости долговременно не получают платежки, однако отсутствие информации о взносах не является освобождением от оплаты. Исключением считается ситуация, когда срок долгов больше 3-х лет (так как истек срок давности взыскания).В остальных случаях собственник обязан внести платежи по счетам, поэтому необходимо отслеживать сведения об их размере. Эта информация доступна в интернете на сайте Госуслуг и (или) на веб-странице регионального оператора в личном кабинете.СОВЕТ!

Можно получить сведения (срок, виды работ и так далее) о любом многоквартирном доме, имеющемся в списке региональной программы. Минимум за 6 месяцев оператор оповещает об этом владельцев жилой недвижимости, указывая стоимость, объем работ и другие детали. Среди собственников избирают ответственного для контроля за целевым использованием средств.Все вопросы граждан, не желающих совершать взносы, связаны с неточными формулировками в нормативных документах.

К примеру, графа платежки, ответственная за капитальный ремонт, указывается как текущий. Несмотря на такие неточности, оплачивать квитанции и делать взносы – это обязанность собственников, так что вопроса платить или нет возникать не должно.

Собранные средства поступают на определенный общим собранием счет или по умолчанию на общий лицевой счет.Состояние жилого фонда в стране не в лучшем состоянии и нововведения направлены, прежде всего, на поддержание имеющихся многоквартирных домов в безопасных для проживания условиях.Источник:Подписывайтесь на нас:ВК Telegram Facebook Дзен Одноклассники

Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома

Капитальный ремонт крыши МКД производится при серьезных повреждениях кровли или ее полном обветшании.

В перечень работ по капитальному ремонту крыши и чердака входят:

  1. замена стропил;
  2. реконструкция водостока;
  3. восстановление испорченного кровельного покрытия;
  4. обустройство заземления и водостока.

Если повреждено более 40% площади крыши она подлежит полной замене. Во всех остальных случаях ремонт считается текущим и выполняется силами УК. Все виды ремонтных работ выполняются в плановом порядке в теплое время года.Решение о проведении капитального ремонта крыши принимается собственниками на общем собрании.

После принятия решения жильцы должны составить письменное обращение в УК с требованием о проведении капремонта. После подачи заявления производится обследование кровли на предмет повреждений и составляется акт, в котором указываются все имеющиеся дефекты.Работы по ремонту крыши проводятся за счет средств, перечисленных в фонд капремонта.

Если собранных средств окажется недостаточно, УК может предложить собственникам:

  1. накопить деньги путем внесения повышенных платежей за капремонт.
  2. самостоятельно внести недостающую сумму;

Закон о капремонте жилых домов

Основное законодательство о капремонте жилых зданий содержится в главах 15-18 Жилищного кодекса РФ. Документ регулирует:

  1. ведение фонда капитального ремонта на спецсчете или региональным оператором;
  2. порядок сбора финансов на капремонт, взносы;
  3. общие начала, общий список работ по капремонту;
  4. порядок проведения кап ремонта жилого дома.

Дополнительно при проведении капремонта жилого дома ориентируются на Градостроительный кодекс, а также подзаконные правила и нормы технического состояния и эксплуатации жилого фонда (например, Правила утв.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491). Общефедеральные правила обязаны соблюдать все участники капремонта: собственники помещений в МКД, управляющие и обслуживающие компании, ТСЖ, операторы фондов, банки и органы исполнительной власти субъекта.

Важно! В каждом регионе принимается собственная региональная программа, которая и является центральным исполнительным документом по данному вопросу.

В программу включается конкретный перечень, какие дома подлежат капремонту, список необходимых работ, размер финансирования, порядок отчетности. Приложение к программе с перечнями МКД обновляется каждый год на основании текущей ситуации. Как правило, ознакомления с региональной программой достаточно, чтобы ответить на вопросы по своему дому, а именно, когда и каким образом его планируют отремонтировать.

Тексты региональных программ содержат как общефедеральные положения, так и местные уточняющие правила. Ознакомиться с актуальной редакцией можно в местной администрации или жилищной инспекции.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье.

Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение.

Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти.

Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона.

Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта).

Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает. Конечно, это довольно сложная процедура.

В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России.

Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт.

Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Перечень работ, включаемых в капремонт

За счет ежемесячных финансовых накоплений, аккумулируемых от взносов жильцов многоквартирных домов, можно выполнить достаточно внушительный перечень ремонтно-восстановительных и монтажных работ, считающихся капитальным ремонтом.Как указано в законодательстве, капремонт дома предполагает выполнение регламентируемых законодателем работ по устранению разноплановых неисправностей и изношенных элементов конструкций в доме, отнесенных к общедомовому имуществу, включая разные работы по восстановлению, смене конструкций и систем дома для улучшения эксплуатационных свойств общего имущества правообладателей жилья в многоквартирном доме.Одним из базовых направлений при проведении капитального домового ремонта выступает ремонт стен и фасадов, позволяющий:

  1. отремонтировать, утеплить домовые фасады и цоколи;
  2. сменить либо отремонтировать водосток;
  3. отремонтировать и, при необходимости, остеклить балконы и лоджии;
  4. поменять либо отремонтировать покрытие домовой кровли;
  5. обустроить козырьки над лоджиями, балконами, входами в подъезды, подвальные помещения;
  6. выполнить ремонт отмостки;
  7. поменять оконные и балконные заполнения на более шумоизоляционные варианты;
  8. отремонтировать наружные стены общедомовых лифтовых шахт.
  9. отремонтировать домовые пожарные лестницы;

Следующее важно направление в сфере капремонтных работ – восстановление надлежащего состояния подвалов и фундамента многоквартирного дома. Для указанных целей могут проводиться следующие работы, финансированные, в том числе, и из императивных регулярных взносов правообладателей квартир:

  1. ремонт входов в подвальные домовые помещения;
  2. антисептирование конструктивных элементов многоквартирной постройки;
  3. ремонт домового фундамента;
  4. герметизация мест, где есть пересечение инженерных систем с элементом фундамента и т. п.

Помимо перечисленных работ, из фондов капремонта могут финансироваться ремонтные работы, связанные с восстановлением надлежащего состояния чердаков и кровли, а именно:

  1. ремонт либо замена поддонов;
  2. герметизация, ремонтные работы для починки воздуховодов, газоходов и иных подобных систем;
  3. смена, ремонт чердачных помещений и кровли, их противопожарная обработка;
  4. нормализация, восстановление температурного и (или) влажностного режима;
  5. смена, ремонт парапетных решеток;
  6. работы по смене, ремонту элементов внутреннего водостока и т. п.
  7. обработка антисептиками деревянных конструкций;

При капитальных ремонтных работах также может выполняться реставрация лестничных конструкций с заменой ступенек, ограждений домовых лестничных площадок и иные работы.Довольно значительная часть ремонтных работ, выполняемых при домовом капремонте, связана с восстановлением состояния и улучшением входных площадок и дверных наполнений.

В рассматриваемую категорию работ, финансируемых из фондов капремонта, включаются следующие мероприятия:

  1. замена, ремонт подъездных входных дверей;
  2. работы по смене, ремонту дверей в мусорокамерах;
  3. укрепление, восстановление, частичная смена лестничных ступеней, ремонт входной площадки и т. п.
  4. смена, ремонт подъездного освещения;

Капитальный ремонт включает и замену, восстановление, улучшение внутридомовых инженерных систем в многоквартирных домах. За счет финансов капремонта можно:1. Отремонтировать центральное отопление:

  1. монтировать отопительные приборы с пристроенными и встроенными терморегуляторами с автоматическими механизмами;
  2. сменить либо отремонтировать тепловые завесы;
  3. монтировать автоматические балансировочные клапаны на отопительных конструкциях и т. д.
  4. реконструировать системы панельного управления;
  5. сменить и отремонтировать стояки, домовые трубопроводы, подводки к системам общедомового отопления;
  6. установить запорную арматуру;
  7. наладить функционирование систем отопления;

2.

Отремонтировать, усовершенствовать вентиляционные системы дома:

  1. прочистить системы вентиляции и т. д.;
  2. поменять вентиляционные решетки;

3. Обеспечить организацию горячей и холодной водоснабжающих систем:

  1. поменять и отремонтировать трубопроводы, если они принадлежат к общедомовым системам;
  2. монтировать запорную арматуру;
  3. монтировать счетчики и т. д.
  4. сменить разводку труб;

4.

Произвести ремонтные работы домовых систем канализации и водоотвода.5. Отремонтировать иные системы в доме (внутридомовое газоснабжение, электрооборудование, противопожарные системы).В капитальный ремонт могут также включаться работы по восстановлению функций и улучшению мусоропроводов, лифтов, включая обеспечение доступности общедомовых лифтов для инвалидов, а также внутренняя домовая отделка (когда был нарушен внешний вид отделки из-за выполнения ремонтных работ по дому) и благоустройство двора.Таким образом, в капремонт включается довольно обширный перечень ремонтных работ, касающихся благоустройства общедомового жилого пространства.

Благодаря накоплениям в фонде финансовых взносов российских граждан на капитальный ремонт со временем предполагается значительно улучшить жилищный фонд в большинстве российских регионов.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+